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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量 ，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离

于
相关部门 
的监管体系之外。