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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给不足
的  矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。