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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给  不足的矛盾 突


出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4. 5个的 目标尚存很大差距。