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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2. 03个
 ，距离“十四五”期末4.5个 的目 标尚 存很大差距。