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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监  管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供   的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离
于
相关
  部门
的监管体系之外。