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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大
多数家庭在选择 托育机

构时
都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于
相关部门的监管体 系之外。