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　　首先
，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 
上婴幼 儿家庭有托育 
需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。