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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积

 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。