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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照 护内 容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机
构游离于 相关部门的监管体系之外。