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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张
本波提出， 一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴  标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购买服务

等多种 方式，降低普惠机构运营成本。