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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不
足的矛 盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有 托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼
儿托  位数为2.03个
  ，距离“十四 五”期末4.5个的目
标尚存很

大差距。