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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府
投 资力度 ，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公  建民营 、运营补贴、奖励 补助、
购买服务 等
多种方式，降低普惠机构运营 成本。