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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力 量积极性， 而社 会 力量往往面临
高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面
，采
 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。