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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高 成本压力， 需要建 立合
理的成本分担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采
取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。