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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注
服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的 服 务质量参差不齐， 一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。