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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本
分担机制。中国
 宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投
资力  度
，
提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、 运营补贴、 
奖


励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。