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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给
不足的 矛 盾
 突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03 个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。