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　　 其三，托育服  务
领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、
内外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。