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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性， 而社会力量往往面临
高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。