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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 
理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一 步 降低普
惠机构开 办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。