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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅 为6 %左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大
差距。