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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大  多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、 师资水平、内外 环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量


参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。