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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内
外环境、 照护内容等，但在现实中，各  托育机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门

的监 管体系之外。