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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构  资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的服务质 量参差
不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。