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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全 。黄绮认
为， 大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资
水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监 管体系之外。