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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6%左右
，托位供给 存在较大缺口。 截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距离“十四五
”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。