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　　发展普惠托育服 务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本
 ；另一方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。