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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展，构建省 、 市、县、 街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互 补 发展、
  合作共赢，形成一体化推进 可落地、可操作、
可实践、可持续的整 体发展效应。