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其三，
托育服务领域人才 短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
实中
，各托育
机构提供的服务 质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管
体系之外。