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　　发展普惠托育服务
，要
充分调动社会力量积极性  ，而 社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的
成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。