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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，
而 社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。