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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托 育机构提 供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的
 监管体系 之外。