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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关  注服务质量
，包括机构资质、师资水平、 
内外环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供
的服务 质量参差 不 齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。