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　　其 三 ，
托育服务领 域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，
大
多数家 庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。