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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 
制 尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 
托育机构时都会关 注服务质量，包
括机构资质、师资水平 、内外环境
、 照护内容 等，但在现实中， 各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。