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发展普惠托育服务 
，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 

理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步


降低普惠机构开办成
本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等 
多种方式，降低普惠 机构运营成本。