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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员
张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本； 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。