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　　发展普惠托育服务，要充  分调 动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分
担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。