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　　发展普惠托育服务，要  充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。