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　　发展普惠托育 服务 ，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投 资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴
、奖励补
 助、购买服
务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。