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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托  育机构入托
率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁 
以
下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5  个的 目标尚存很大差距。