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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发
展所研
究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服

务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。