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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会 力量积
极性，而 
社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。