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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，
需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位
建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。