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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方

式，降低普惠机 构运营成本。