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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺口。截至2021 年底，
我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十  四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。