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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。