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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅 为6%左右 ，托位供给存在  较大 缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。