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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分
担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成

本。