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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，  降低普 惠机构 运营成本。